SAP a közigazgatásban

Komoly lehetőséget teremtenek a magyar parlament és a nagyvárosi választott települési önkormányzati testületek számára az SAP törekvései. Az SAP Enjoy a rendszer könnyebb használatát, a kialakuló csomagok, köztük a közigazgatási a gyors bevezetést szolgálják. Az SAP az Enjoyjal a parlamenti és az önkormányzati képviselők számára is könnyen áttekinthetővé, ellenőrizhetővé teszi a pénzügyi, de akár a döntés-előkészítési folyamatokat. A gyors, standardizált bevezetés pedig olcsóbbá, köny-nyebben megfizethetővé magát a rendszert. A demokratikus működésben nehézséget jelent, hogy a képviselők többsége nehezen igazodik el a hivatal munkájában, így lehetőség nyílik a köztisztviselői ködösítésre, a döntések befolyásolására, a végrehajtás eltérítésére. Amint a folyamatokat egy információs rendszer kalodájába zárják, azok áttekinthetőbbé, ellenőrizhetőbbé válnak. Nem kell papírok után szaladgálni, célvizsgálatokat tartani, ha a képviselők tájékozódni akarnak, csak leülnek a terminál elé, és a gépben utánanéznek a dolgoknak.

Világszerte több mint kilencszáz szervezetnél telepítettek már SAP-t a köztisztviselők munkájának támogatása és ellenőrzése végett, tudhatták meg a budapesti Info kiállítás látogatói közül azok, akik meghallgatták az SAP standon az ezzel a témával foglalkozó előadást. Vannak közöttük svájci kantonok, kanadai, amerikai városi tanácsok, de számos minisztérium is, például Hollandiában három is, a gazdasági, a pénzügyi és a védelmi minisztérium.

Ezeken a helyeken minden a költségvetés körül forog. Évszaktól függően éppen tervezik, vagy jelentést írnak róla, netán azt vizsgálják, hogyan lehetne átcsoportosítani benne egy kis pénzt az egyik fejezetből a másikba. Ennek megfelelően az SAP közigazgatási csomagjában közonti helyre került a költségvetési előirányzatok kezelése, a tervezés és a módosítás folyamata. A végrehajtásban már egyrészt az intézmények ellátása, másrészt a közbeszerzések bonyolítása az, amire szükség van. Budapesten például képviselő legyen a talpán, aki meg akarja tudni, hogy a fővárosi intézmények hogyan gazdálkodnak, hogyan hasznosul náluk az önkormányzati támogatás. A beszerzésnél sem egyszerűbb a helyzet, mint azt a nemrég kirobbant korrupciós ügy is mutatta. Általában a közigazgatásban alapvető feladat a kötelezettségvállalások áttekinthető nyilvántartása, a teljesítések és a számlák gyors analitikus vizsgálatának a lehetősége. Ez azonban csak az alap. A képviselők tájékozódását az ezekre a funkciókra, az adattárakra épülő modulok szolgálják, a költségvetéskezelő, az üzemgazdasági és a pénzforgalmi információs rendszer.

A szervezeteknek, a minisztériumoknak, polgármesteri hivatalok, intézmények munkáját megkönnyíthetik, az adózó állampolgár szempontjából költségcsökkenést eredményezhetnek az olyan további modulok, mint a munkafolyamat-szervezés, a projektirányítás vagy az eszközgazdálkodás.

Magyarország egyik legnagyobb vállalata a BKV Rt., ahol az alapvető modulokkal idén elindult az SAP, és jövőre már a teljes költségszámítás is lehetséges lesz. Kétségtelen, hogy a tartalékokat a nyolc éve folyamatosan eleve alacsonyra tervezett önkormányzati támogatás (a szorítás az idén valamicskét javult) miatt már jócskán fetárhatták és felélhették a BKV-nál, az SAP által szolgáltatott adatoktól és az azokra épülő elemzésektől mégis sokat várhatnak mind a BKV és Budapest vezetői, mind az utasok. Érdemes lesz tehát a következő hónapokban tapasztalatcserére el-ellátogatniok a BKV-hoz azoknak a képviselőknek és köztisztviselőknek, akiket érdekel, hová és hogyan gurulnak szét az adófillérek és -forintok, s e titok földerítésére valamilyen integrált rendszer bevezetésén törik a fejüket. Sok érdekeset hallhat az ember azoktól, akik eladnak egy-egy rendszert, de mindennél többet ér a gyakorlati tapasztalat. Az is, amiről hall az ember, és az is, amit maga megnéz, kipróbál.

VaMá